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住建部發文!關于建筑業企業出省發展“十百千”服務工程工作方案

时间:2021-04-17     

為貫徹(che)全省建(jian)(jian)筑(zhu)業改革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)會議精神,落(luo)實(shi)《山(shan)東省人民(min)政府辦公廳關于貫徹(che)國辦發(fa)〔2017〕19號(hao)文(wen)件促(cu)進(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)業改革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)實(shi)施(shi)意見》(魯政辦發(fa)〔2017〕57號(hao))和《山(shan)東省人民(min)政府辦公廳關于進(jin)一步促(cu)進(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)業改革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)十六條意見》(魯政辦字〔2019〕53號(hao)),進(jin)一步提升建(jian)(jian)筑(zhu)業出省發(fa)展(zhan)(zhan)服務保(bao)障水平,細化政策措施(shi),創新服務方式,結合企業訴求,研(yan)究確定了“十百千(qian)”服務工(gong)程,主要包括辦好“十件實(shi)事”、確定“百家聯絡服務企業”、設立(li)“千(qian)名聯絡員”,并制定如(ru)下工(gong)作方案。

住建部發文!關于建筑業企業出省發展“十百千”服務工程工作方案


一、指(zhi)導思想 

以(yi)習(xi)近(jin)平新時代中國特(te)色社會(hui)主義思(si)想為(wei)指(zhi)導(dao),貫徹黨(dang)的十九大(da)(da)和十九屆二中、三中、四中、五中全(quan)會(hui)精(jing)神,緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)全(quan)省(sheng)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展大(da)(da)局,聚焦全(quan)省(sheng)建筑業(ye)(ye)改(gai)革發(fa)展總(zong)體目標,堅持問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)(xiang)、目標導(dao)向(xiang)(xiang)、結果導(dao)向(xiang)(xiang),強(qiang)化主動服務、精(jing)準服務、跟進服務,建立健全(quan)長效機制,著力(li)解決建筑業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)出省(sheng)發(fa)展“急(ji)難愁盼”問(wen)題(ti),促(cu)進建筑業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)“走出去(qu)”高質量發(fa)展。

二、服務內容

(一)辦(ban)好(hao)“十件實事”

1.提供(gong)“走出去”政策全方(fang)位支持。大膽創新,總結經(jing)驗(yan),借(jie)鑒先進省(sheng)市做法,適時(shi)研究(jiu)制定促進我省(sheng)建筑業(ye)(ye)出省(sheng)發展(zhan)的指導意見,為企(qi)(qi)業(ye)(ye)“走出去”發展(zhan)提供(gong)強力支持。在出省(sheng)經(jing)營(ying)及辦稅方(fang)面,考慮駐省(sheng)外(wai)工作實(shi)際,為企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦稅提供(gong)便利(li)條(tiao)件,減輕企(qi)(qi)業(ye)(ye)負擔,解除后顧之憂。

2.做好“保姆(mu)式(shi)”全系統服(fu)(fu)務(wu)。發揮省建(jian)筑(zhu)(zhu)企業(ye)(ye)外出(chu)施工(gong)聯(lian)絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)站(以下簡(jian)稱“外聯(lian)站”)省內外聯(lian)絡(luo)協調(diao)作用,聯(lian)系建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)總部、出(chu)省發展建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)骨干企業(ye)(ye),對接省外駐(zhu)地建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)主管部門,形成閉環式(shi)服(fu)(fu)務(wu)。下沉企業(ye)(ye)基層實行“一線辦公”常態化,建(jian)立服(fu)(fu)務(wu)臺賬,細化服(fu)(fu)務(wu)措施,注重(zhong)服(fu)(fu)務(wu)實效(xiao),及時幫助(zhu)企業(ye)(ye)解決難(nan)題。

3.支持出省骨(gu)干(gan)企業(ye)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)發展。根據骨(gu)干(gan)企業(ye)省外市場開拓(tuo)情(qing)況和(he)服(fu)務(wu)需求,逐批次確(que)定(ding)駐省外建筑(zhu)(zhu)業(ye)企業(ye)聯(lian)絡(luo)服(fu)務(wu)單(dan)位,并實行動態(tai)調(diao)整。發揮聯(lian)絡(luo)服(fu)務(wu)單(dan)位的(de)引(yin)領作用,上下游(you)延伸產(chan)業(ye)鏈(lian),補(bu)鏈(lian)強鏈(lian),帶動開發建設、施(shi)工監理、部品(pin)材料、檢測檢驗(yan)、運維服(fu)務(wu)等建筑(zhu)(zhu)業(ye)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)輸出。

4.開展信息(xi)(xi)咨(zi)詢(xun)全時段服務(wu)(wu)。及時收(shou)集、推(tui)送省(sheng)外建(jian)筑業(ye)主(zhu)管部門出(chu)臺(tai)的政(zheng)策、工程(cheng)項目、招投標、勞務(wu)(wu)用工等(deng)各類(lei)信息(xi)(xi),暢(chang)通(tong)咨(zi)詢(xun)渠(qu)道,多途徑提(ti)(ti)供信息(xi)(xi)交流(liu)服務(wu)(wu)。探索建(jian)立掌上服務(wu)(wu)APP,通(tong)過政(zheng)府購(gou)買服務(wu)(wu)等(deng)方式,實現(xian)實時在線服務(wu)(wu),接收(shou)和回(hui)應企業(ye)訴(su)求,為(wei)企業(ye)出(chu)省(sheng)開拓(tuo)市場(chang)提(ti)(ti)供高效、快捷的信息(xi)(xi)服務(wu)(wu)。

5.實(shi)施重(zhong)大項目(mu)“一對一”全(quan)過程服(fu)務。精準(zhun)對接國(guo)家戰略,聚焦(jiao)企業(ye)需(xu)求,加大扶持力度,建立建筑(zhu)業(ye)企業(ye)出省發展重(zhong)大項目(mu)服(fu)務清單(dan),實(shi)行“一對一”專人服(fu)務、精準(zhun)服(fu)務、全(quan)程服(fu)務,及時協(xie)調(diao)解決遇到(dao)的問題和困難(nan),確(que)保項目(mu)順利推(tui)進。

6.做好(hao)出省(sheng)發展互助。鼓(gu)勵(li)、引導建(jian)(jian)立出省(sheng)發展聯(lian)合(he)體(ti)、產業(ye)(企(qi)業(ye))聯(lian)盟等,構(gou)建(jian)(jian)自主(zhu)自律、共建(jian)(jian)共享(xiang)、合(he)作共贏的協作平臺(tai)。充分發揮駐外聯(lian)絡服務單位和(he)山東海外工程建(jian)(jian)設發展聯(lian)盟的“紐帶”作用,加大對(dui)我(wo)省(sheng)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)企(qi)業(ye)出省(sheng)發展宣傳力度,通過組織市(shi)場推介(jie)會(hui)、技術(shu)觀摩(mo)會(hui)等多種途(tu)徑,幫(bang)助企(qi)業(ye)開(kai)拓(tuo)省(sheng)外市(shi)場,打(da)造“齊魯建(jian)(jian)造”“好(hao)品(pin)山東”一流品(pin)牌。

7.組織開展(zhan)技術扶(fu)助(zhu)。加快綠色建(jian)造、智(zhi)能建(jian)造、裝配(pei)式、BIM技術等高新技術推(tui)廣應(ying)用,促進科技賦(fu)能。補齊(qi)建(jian)筑(zhu)(zhu)業企業在(zai)“高精尖特”技術方面短(duan)板弱項,著力(li)(li)提高核心競爭力(li)(li),促進出(chu)(chu)省發(fa)展(zhan)由中低端(duan)市場向高端(duan)市場轉變(bian)。建(jian)立建(jian)筑(zhu)(zhu)業發(fa)展(zhan)專家智(zhi)庫,為出(chu)(chu)省發(fa)展(zhan)提供智(zhi)力(li)(li)支持。

8.推進人才(cai)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)共助。總(zong)結出(chu)省(sheng)發展(zhan)建(jian)筑業企(qi)業特種作業人員培(pei)(pei)訓(xun)考試試點經驗,推行“送教(jiao)上(shang)門”模式,解除企(qi)業困擾。著力破解出(chu)省(sheng)發展(zhan)建(jian)筑業企(qi)業經營管理和施工人才(cai)短(duan)缺等問題,鼓(gu)勵企(qi)業通過(guo)建(jian)立(li)勞務培(pei)(pei)訓(xun)基地(di)、合作辦學、線(xian)上(shang)教(jiao)育(yu)(yu)等方式,培(pei)(pei)育(yu)(yu)壯(zhuang)大建(jian)筑業產業工人隊伍,為企(qi)業出(chu)省(sheng)發展(zhan)提(ti)供人才(cai)支撐。

9.加強創優(you)協(xie)助。注重從(cong)業人員和建(jian)設(she)項目(mu)爭先創優(you),帶動(dong)企業整(zheng)體素質(zhi)提(ti)升。對創優(you)項目(mu),要超前謀劃、完善方案(an)、積(ji)極協(xie)調(diao)、精心培育,提(ti)高創優(you)成(cheng)功率。探索(suo)推行省(sheng)際(ji)創優(you)成(cheng)果(guo)互(hu)認,擴大應用范圍(wei),提(ti)高企業綜合競爭力(li)。

10.開展法律(lv)服(fu)務。探索(suo)建立出省發展法律(lv)服(fu)務團隊(dui),設立法律(lv)服(fu)務聯絡(luo)站,為企(qi)業(ye)提供咨(zi)詢服(fu)務。積(ji)極配(pei)合駐地建筑業(ye)主管部(bu)門,及(ji)時解決企(qi)業(ye)出省發展過程中遇到(dao)的糾(jiu)紛,維護我省企(qi)業(ye)和勞務人(ren)員合法權益(yi),為建筑業(ye)企(qi)業(ye)“走出去”保駕護航。

(二)確定“百家聯絡服(fu)務企業”

1.選定(ding)百家(jia)企業。按照企業自愿的原則,明(ming)確(que)條件,逐批次選定(ding)100家(jia)左右駐(zhu)省外(wai)建筑業骨干企業,作(zuo)為(wei)外(wai)聯(lian)站聯(lian)絡服(fu)務(wu)單位,發揮其引領示范作(zuo)用,帶動更(geng)多企業“走出去”發展。

2.及時對接(jie)工作。外聯(lian)(lian)站要建(jian)立(li)聯(lian)(lian)系制(zhi)度,全員(yuan)參與,包干到人,主動(dong)對接(jie)聯(lian)(lian)絡(luo)服(fu)務單位。要加強日常聯(lian)(lian)絡(luo),掌握企業出省(sheng)發(fa)展中遇到的困(kun)難(nan)和(he)問題(ti),及時跟進(jin),了解(jie)市場動(dong)態(tai),加強信(xin)息交流。

3.建(jian)立(li)訴(su)求臺(tai)賬。匯總梳理(li)出省發(fa)展企業服務訴(su)求,建(jian)立(li)臺(tai)賬,明確(que)措施,銷(xiao)號(hao)管理(li)。對(dui)(dui)符(fu)合政策規(gui)定(ding)、可以現場(chang)解(jie)決的,當(dang)場(chang)解(jie)決,即時辦(ban);對(dui)(dui)需要(yao)部門和單(dan)位協同(tong)辦(ban)理(li)的,要(yao)積(ji)極協調,跟進辦(ban);對(dui)(dui)一時難(nan)以解(jie)決的,要(yao)持續關(guan)注,創新辦(ban)。

(三)設立“千名聯絡員”

以百家(jia)聯絡服(fu)務(wu)單位(wei)為(wei)重點,廣泛聯系建(jian)筑(zhu)業企(qi)業,推進(jin)聯絡服(fu)務(wu)走深走實(shi)。1家(jia)企(qi)業確定(ding)1名工作聯絡員,形(xing)成“千名聯絡員聯千企(qi)”的格(ge)局(ju)。通(tong)過線上線下等方(fang)式,建(jian)立(li)日常聯絡服(fu)務(wu)渠道,實(shi)行全天候對接服(fu)務(wu)。發揮企(qi)業聯絡員市場信息靈(ling)、一線情況(kuang)清、掌握問題準(zhun)的優勢(shi),通(tong)過政企(qi)對接,及(ji)時掌握企(qi)業基本情況(kuang)和外(wai)出經營動態,全面(mian)了解企(qi)業在建(jian)項目、市場開(kai)拓、發展前景等情況(kuang),實(shi)現“點對點”精準(zhun)對接服(fu)務(wu)。

住建部發文!關于建筑業企業出省發展“十百千”服務工程工作方案

三、工作要求

(一)提高(gao)認識。開(kai)展“十百(bai)千”服務(wu)工程是落(luo)實推動全(quan)省(sheng)建(jian)筑業企業“走出去”發展的重(zhong)要(yao)舉措(cuo),是轉變工作作風的具體體現,要(yao)有目標、有重(zhong)點、有步驟地加快(kuai)實施,積極協調解決企業實際問(wen)題,全(quan)面提高(gao)服務(wu)保障能力(li)。

 (二)完善制度(du)。建立健全服(fu)務(wu)出省(sheng)發(fa)展企(qi)業(ye)的制度(du),不斷(duan)完善聯絡服(fu)務(wu)事(shi)(shi)項和內(nei)容。建立工(gong)作動態(tai)調(diao)度(du)制度(du),定期召(zhao)開工(gong)作調(diao)度(du)會(hui),及時掌握(wo)省(sheng)外市場動態(tai),做好跟進服(fu)務(wu)。建立服(fu)務(wu)回訪制度(du),做到服(fu)務(wu)事(shi)(shi)項件(jian)件(jian)有(you)落實、事(shi)(shi)事(shi)(shi)有(you)回音,確保服(fu)務(wu)對象滿(man)意。

(三(san))加強宣(xuan)(xuan)傳。要注重(zhong)梳(shu)理總結,及(ji)時(shi)選(xuan)樹典型,通過主流媒體大(da)力(li)宣(xuan)(xuan)傳。宣(xuan)(xuan)傳骨干企業(ye)參加建設的國家重(zhong)大(da)戰(zhan)略重(zhong)點項目、重(zhong)大(da)工程、重(zhong)要成果,以(yi)及(ji)應用的“高精尖特(te)”先(xian)進(jin)技術,營造良(liang)好的發展氛圍。

(四)嚴(yan)肅紀律。牢(lao)牢(lao)把握親清政商關系,嚴(yan)守黨風廉政紀律底線。不增(zeng)加企業負擔,嚴(yan)禁(jin)任何形式的“吃拿卡要”行為(wei),樹立(li)干干凈凈、清清朗朗的聯絡(luo)服務正風正氣。


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